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«RECONOCIMIENTOS El FOMIN agradece a Fundación Ford por el generoso aporte hecho a la realización de este estudio. Parte del financiamiento FOMIN ...»

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11. Las micro, pequeñas, medianas y grandes empresas pueden y han sido categorizadas de diferentes maneras. Las microempresas son usualmente definidas como empresas con menos de 10 empleados; las grandes compañías, con más de 250-500 empleados. Entre y dentro de las categorías, hay gran variedad de empresas en términos de motivación, orientación, impacto y necesidades (Nelson, 2006).

12. Hallberg, 2002.

13. Ídem anterior

14. Vives, Corral e Isusi, 2005.

15. Ídem anterior.

Sus componentes generalmente incluyen:

1. Acceso a financiamiento (subsidio y/o crédito)

2. Servicios de desarrollo empresarial, divididos en:

• Servicios operativos (desarrollo de capacidades de gestión y de habilidades de la fuerza de trabajo, actualización de tecnología, control de calidad y mejoras de productividad).

• Servicios estratégicos, como acceso a información sobre oportunidades de mercado, formación de redes y promoción de las exportaciones16.

En muchos casos, los programas para MIPYME también abordan los engorrosos procedimientos burocráticos para configurar, operar y montar un negocio, más onerosos para ellas que para sus contrapartes más grandes. Con respecto a los obstáculos burocráticos para entrar en la economía formal, Hernando De Soto destaca el papel desempeñado por las instituciones públicas en mejorar el potencial de la microempresa17. Según De Soto, el sistema legal es la principal entidad responsable por la reducida participación de las micro y pequeñas empresas en la economía de mercado. Facilitar la formalización de las actividades económicas no registradas —el “capital muerto”— proveería a las pequeñas empresas un acceso más fácil al crédito, ampliaría sus negocios y expandiría sus actividades18.

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Como se indicó anteriormente, y como una alternativa (o en adición) a los programas de desarrollo de MIPYME, los vínculos entre las empresas grandes y las MIPYME pueden mejorar el acceso de las pequeñas compañías a nuevos mercados, a innovación y nuevos conocimientos y habilidades. Al mismo tiempo, las PYME pueden ofrecer a las grandes empresas un canal para reducir costos, incrementar la

16. Batra y Mahmood, 2003.

17. De Soto, 2000.

18. «Capital muerto» es el término utilizado para identificar propiedades y negocios no reconocidos legalmente. El capital muerto en 12 países de América Latina representa US$ 1.200 millones. Las cifras provienen de una publicación de 2006 del Instituto Libertad y Democracia, registradas en Hammond et al., 2007.

productividad, mejorar la reputación y la licencia para operar, acceder a conocimiento local e integrarse a mercados extranjeros o de la BdP19.

Responsabilidad social empresarial

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Los años ’50: La alineación de las empresas con los valores sociales La primera referencia a “responsabilidad social” se remonta al trabajo Responsabilidades sociales del empresario, de 1953, en el cual Howard Bowen señala que el abordaje debe centrarse en tomar decisiones alineadas con los objetivos y valores de una sociedad. La compañía tiene un propósito tanto económico como social y, desde una perspectiva filosófica, debe prestar atención a grupos particulares, especialmente a aquellos dentro de sí misma.

Los años ’70: La capacidad de respuesta de la empresa a las necesidades de la sociedad El activismo social ganó fuerza e ímpetu tras la década del ’60 y la discusión cambió de filosófica a estratégica. En The Social Challenge to Business, publicado en 1975, Robert Ackerman propone que las compañías desarrollen “sensibilidad social”. Más tarde en esa misma década, Archie Carroll continuó con la idea de “capacidad de respuesta” y desarrolló el concepto del “rendimiento social de las empresas” a través de su modelo de la “pirámide de responsabilidades”, basado en principios y expectativas económicas, legales y éticas.

Los años ’80 y ‘90: El establecimiento de los objetivos de la RSE y la identificación de los actores En 1984, Edward Freeman estableció parámetros para identificar a los actores involucrados en una empresa: “cualquier grupo o individuo”, escribió, “que pueda afectar o verse afectado por el logro de los objetivos de la empresa”21. En el mismo año, Peter Drucker propuso que las empresas establecieran objetivos de RSE basados en las condiciones políticas y sociales tangibles en sus medios. Drucker también destacó la necesidad de incorporar la RSE ajustada a los límites de competencia de la empresa22. A

19. Jenkins et al., 2008.

20. Elkington, 2004.

21. Freeman 1984, 46.

22. Drucker, 1984.

principios de los ‘90, Donna Wood revisó el modelo de RSE de Carroll y elaboró sobre él, incorporando los principios que motivan el comportamiento responsable en las empresas, el proceso de dar respuesta a la sociedad, y los resultados de desempeño23. Wood relaciona las cuatro dimensiones (económica, legal, ética y filantrópica) a los principios que motivan las acciones responsables de una empresa en tres niveles de análisis: el institucional (legitimidad social), el organizacional (responsabilidad pública) y el individual (discrecionalidad directiva)24.





La década de 2010: RSE 2.0 —el camino a las prácticas comerciales convencionales

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En 2010, la Organización Internacional de Normalización (ISO, su sigla en inglés) lanzó una normativa con directrices para RSE en el marco de la ISO 26000, conocida en inglés como ISO SR. La nueva disposición se deriva del principio de que todas las organizaciones que deseen abocarse a la responsabilidad social (y su consecuente comportamiento relacionado) deben adherir a ciertas normas o reglas de conducta.

Uno de los avances obtenidos con la ISO 26000 es el reconocimiento de que la responsabilidad social de una empresa debe quedar comprendida dentro de un conjunto de principios relacionados al negocio principal y no ser sólo un escaparate de proyectos sociales sin ninguna escala o impacto real, indicando, de alguna manera, qué significa la RSE puesta en aplicación. Aunque la ISO 26000 no contiene un conjunto de requisitos y, por lo tanto, no es certificable, sí promueve la idea de que las organizaciones necesitan actuar de manera responsable, sea internamente o con las comunidades que las rodean28.

23. Wood, 1991.

24. Rendtorff, 2009

25. Visser, 2011.

26. CSR International, 2015.

27. Peinado-Vara 2006, 1.

28. Para más información, vea ISO 26000-Social Responsibility, disponible en www.iso.org/iso/home/standards/management-standards/iso26000.htm. En español, vea también: http://www.iso.org/iso/discovering_iso_26000-es.pdf

Las empresas sociales

La noción de empresa social ha surgido en los últimos veinticinco años para describir una variedad de formas de organización, como resultado de la creencia de que las prácticas de negocio y las soluciones de gestión mejorarán el desempeño tanto del sector público como del tercer sector29. El concepto es intrínsecamente ambiguo y tiende a tener diferentes significados dependiendo del contexto en que se desarrolle. En concreto, los académicos identifican dos trayectorias paralelas del concepto de empresa social: una referida a la tradición americana, también definida como la “perspectiva social”; y la otra perteneciente al contexto europeo y conocida como “perspectiva de socialización”30.

En la tradición americana son visibles dos escuelas principales de pensamiento. La primera se refiere a las actividades comerciales que realizan algunas organizaciones sin fines de lucro para sostener su misión. En esta corriente de pensamiento, la Social Enterprise Alliance (SEA, su sigla en inglés) dice que las empresas sociales tienen tres características principales: su objetivo principal es el bien común, resuelven directamente una necesidad social y ejecutan estas acciones a través de la actividad comercial. La empresa social descrita por Muhammad Yunus, Premio Nobel de la Paz 2006, también pertenece a esta escuela de pensamiento, ya que el modelo de Yunus es un negocio autosostenible y financieramente viable que se enfoca en proveer bienes o servicios a consumidores de bajos ingresos y vulnerables y reinvierte sus beneficios en actividades relacionadas con su objetivo social31. La segunda escuela americana de pensamiento se centra en la “innovación social”32, esto es, las características innovadoras de los emprendedores sociales. Estas personas son definidas a menudo como “agentes de cambio”, individuos con soluciones creativas a problemas sociales acuciantes en las que combinan iniciativas económicas con un propósito social. Estos proyectos pueden adoptar la forma de una empresa sin fines de lucro o bien pueden ser parte de la actividad privada que persigue rentabilidad.

En Europa, las empresas sociales fueron creadas como una reacción de la sociedad civil a la incapacidad del Estado de bienestar tradicional para proporcionar servicios sociales y comunitarios y garantizar el empleo, especialmente para aquellas personas “difíciles de emplear”33. EMES34, una red europea de universidades, centros de investigación y expertos, define a las empresas sociales como: Organizaciones privadas, autónomas y emprendedoras que proveen bienes y servicios con el objetivo explícito de beneficiar a la comunidad. Son propiedad o están administradas por un grupo de ciudadanos, y el interés material de los inversionistas de capital está sujeto a límites. Las empresas sociales dan un alto valor a su autonomía y a la toma de riesgos económicos relacionados con la actividad socioeconómica.

Las empresas sociales tienen legalmente prohibido distribuir beneficios o están estructuradas para excluir la ganancia como su objetivo principal.35 El enfoque propuesto por la EMES consiste en identificar un conjunto de nueve criterios que describan a una empresa social ideal, de modo que eso permita luego a los investigadores reconocer a otras.

Los criterios se agrupan en tres dimensiones: una económica y emprendedora; una social; y una de

29. Ridley-Duff, Bull y Seanor, 2011, citando a Chandler, 2007.

30. Ridley-Duff y Southcombe, 2012.

31. Yunus, 2010.

32. Defourny y Nyssens, 2012.

33. Borzaga, Galera, y Nogales, 2008.

34. http://emes.net/

35. Ídem anterior.

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Inicialmente, en el enfoque de BdP, los más pobres eran vistos principalmente como consumidores potenciales y como un mercado “desatendido”. A medida que el concepto evolucionó, las necesidades no satisfechas de los más pobres comenzaron a ser consideradas no sólo en términos de los requerimientos de las personas como consumidores sino también como productores39. Un cambio de paradigma fue propuesto más tarde por Hart y London, pasando de la primera generación de enfoques de la BdP —que destacó el papel de los más pobres como consumidores— a una segunda generación, que pone más peso en hacer negocios con las personas, lo que implica una participación más activa de las comunidades más vulnerables40. Esta segunda generación hace hincapié en modelos de negocio donde los más pobres son incluidos como productores, emprendedores, proveedores de servicios y accionistas, trazando un cambio que va desde la “búsqueda de riqueza” a la “creación de riqueza” en la base de la pirámide41.

36. Prahalad y Hart, 2002.

37. Ídem anterior.

38. Prahalad y Hammond, 2002, 48.

39. De todos modos, el énfasis se ha mantenido en los primeros. London, Anupindi y Sheth, 2010.

40. London y Hart, 2011.

41. Ídem anterior.

La expresión “base de la pirámide” se utiliza como un concepto descriptivo antes que como la exposición de una estrategia de desarrollo. En sus primeros trabajos, Prahalad y Hart describen a la población mundial como estratificada en una pirámide económica. Cada nivel fue definido por el poder adquisitivo de sus consumidores. En la parte superior de la pirámide había 75-100 millones de personas con ingresos per cápita anuales superiores a US$ 20.000. La mitad de la pirámide estaba compuesta por 1.500-1.750 millones de personas que tenían ingresos per cápita de entre US$ 1.500 y US$ 20.000 al año. La base de la pirámide comprendía a los cuatro mil millones de personas con un ingreso anual per cápita inferior a US$ 1.500, mil millones de ellos recibiendo menos de US$ 1 por día42.

Con posterioridad, el Instituto de Recursos Mundiales (WRI, su sigla en inglés) y la Corporación Financiera Internacional (IFC, su sigla en inglés) realizaron una descripción más detallada de la estructura de la pirámide económica mundial43. En su evaluación de 110 países, el WRI y la IFC estratificaron la población

mundial en tres niveles:

(1) Las personas con ingresos anuales de US$ 3.260 o menos (en dólares internacionales de 2005, ajustado por paridad de poder adquisitivo, o PPA) fueron definidas como BdP, y totalizaron cuatro mil millones de personas;

(2) Las personas con ingresos de entre US$ 3.260 y US$ 21.731 fueron definidas como el segmento medio del mercado, que incluía a dos mil millones de seres humanos;

(3) Por último, la población con ingresos superiores a US$ 21.731 —alrededor de quinientos millones de personas— fue considerada como segmento de altos ingresos44.

Sin embargo, la BdP no se define sólo por su poder adquisitivo, sino también por varias otras características que limitan las capacidades y el potencial de las personas, tales como la falta de acceso a servicios financieros modernos, condiciones inadecuadas de vivienda y una deficiente red de suministro de agua, así como la escasa disponibilidad de servicios de saneamiento, electricidad y atención básica de la salud. La BdP también se caracteriza por su falta de integración a la economía formal y por los precios más altos que sus miembros deben pagar por bienes y servicios básicos.

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42. Prahalad y Hart, 2002.

43. Hammond et al., 2007.

44. Ídem anterior.

45. Ídem anterior.



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